En una iniciativa histórica para enfrentar la creciente ola de intolerancia y discurso de odio a nivel mundial, El foro HR30 y El marco y la plataforma de Tirana he presentado el Marco de Tirana para confrontar intolerancia . Este documento surgió de la conferencia inaugural HR30, ¡Empodere la charla! celebrado en enero de 2025 en Tirana, Albania. Representa un esfuerzo colectivo de los responsables políticos, líderes de la sociedad civil, académicos, educadores, expertos legales e innovadores tecnológicos para abordar uno de los desafíos más apremiantes de nuestro tiempo: la propagación del discurso de odio y su impacto en las normas democráticas y derechos humanos.
La creciente amenaza del discurso de odio
El Marco de Tirana Comienza con una evaluación aleccionadora del panorama global actual. El discurso de odio, alimentado por prejuicios arraigados, información errónea y retórica divisiva, plantea una amenaza significativa para décadas de progreso en la salvaguardia de la dignidad humana, protegiendo, protegiendo derechos humanosy defender los principios democráticos. Los movimientos anti-Rights han ganado impulso en todo el mundo, explotando los temores sobre la identidad, la cultura y la seguridad para deshumanizar las comunidades marginadas. Al enmarcar ciertos grupos como «otros» o lanzar cuestiones de derechos humanos como amenazas, estos movimientos distraen de desafíos sociales complejos y los reducen a narrativas excesivas que justifican la discriminación y las agendas autoritarias.
Esta retórica peligrosa no solo profundiza las divisiones sociales, sino que también socava la confianza en las instituciones democráticas, allanando el camino para el autoritarismo y poniendo en peligro las libertades para todos. Como se señaló en el marco, el discurso de odio silencia las voces marginadas, exacerba la polarización y erosiona la cohesión social, asuntos que requieren respuestas urgentes y reflexivas basadas en los estándares internacionales de los derechos humanos.
Objetivos clave del marco Tirana
El Marco de Tirana describe cinco objetivos clave diseñados para mitigar el discurso de odio al tiempo que salvaguarda la libertad de expresión:
- Adoptar un enfoque centrado en los derechos humanos : Los esfuerzos para combatir el discurso de odio deben adherirse a los estándares internacionales de derechos humanos. Los formuladores de políticas, las organizaciones privadas y la sociedad civil deben trabajar juntos para garantizar que las intervenciones protejan la libre expresión al tiempo que priorizan los derechos de los más afectados.
- Comprender los costos del discurso de odio : Se insta a las partes interesadas a evaluar y resaltar los impactos de largo alcance del discurso de odio en los derechos fundamentales, incluida la libertad de expresión, la asamblea pacífica, la igualdad ante la ley y la participación cívica. Los análisis interseccionales ayudarán a medir el alcance completo del daño causado por el discurso de odio.
- Invertir en investigación y soluciones probadas : Los recursos deben asignarse a escalar la investigación en intervenciones efectivas que abordan el discurso de odio y sus causas raíz, como la discriminación sistémica, la desigualdad económica y los legados históricos de exclusión. Los programas de educación, las reformas legales y los cambios institucionales pueden desempeñar roles críticos en este proceso.
- Abordar las desigualdades estructurales y promover la pertenencia : Combatir el discurso de odio requiere abordar las desigualdades sociales más amplias. Fomentar un sentido de pertenencia a través de políticas que promueven la inclusión y la equidad es esencial para contrarrestar las narraciones de la división.
- Desafiando el odio con los esfuerzos específicos : Los gobiernos, la sociedad civil y otros sectores deben unirse para identificar, desafiar y reducir la propagación del odio dirigido a individuos o grupos en función de su identidad. Se presta atención específica a la lucha contra el antisemitismo, la islamofobia, los prejuicios contra las minorías cristianas, la xenofobia, el racismo, el sexismo y otras formas de intolerancia discriminatoria.
Acciones recomendadas
Para lograr estos objetivos, el Marco de Tirana Propone varios pasos procesables para gobiernos, actores del sector privado y organizaciones de la sociedad civil:
- Demostrando el compromiso político : El compromiso político activo es crucial. Se alienta a los gobiernos a implementar marcos existentes como la Resolución 16/18 del Consejo de Derechos Humanos de la ONU, el Plan de Acción Rabat y el Plan de Estrategia y Acción de la ONU sobre el discurso de odio. Las autoridades locales deben defender estos esfuerzos a nivel de base.
- Construcción de alianzas multisectoriales : La colaboración entre sectores, incluidos funcionarios públicos, organismos multilaterales, líderes comunitarios, corporaciones, organizaciones de medios y grupos cívicos, es vital para reducir el odio y promover la inclusión.
- Mejora de los sistemas de monitoreo e informes : Los sistemas efectivos deben documentar las consecuencias inmediatas y a largo plazo del discurso de odio sobre las víctimas y las comunidades, rastreando sus efectos sobre el compromiso democrático, la libre expresión y la cohesión social.
- Expandir los esfuerzos de investigación y educación : Se necesita inversión en investigación para determinar qué herramientas y respuestas son más efectivas para abordar el discurso de odio. Las iniciativas educativas, las estrategias de contrapecha, las tecnologías emergentes y los mecanismos legales deben evaluarse dentro de los marcos existentes como la Declaración de Beirut sobre Faith For Derechos.
- Apoyar a las víctimas y abogar por responsabilidad : Los sistemas de informes accesibles, la protección para las víctimas y la responsabilidad significativa para los perpetradores son componentes esenciales de cualquier estrategia integral contra el discurso de odio.
- Aumento de la responsabilidad de las plataformas tecnológicas : Las compañías de redes sociales deben establecer mecanismos transparentes para identificar y abordar el discurso de odio al tiempo que respeta la libre expresión. Las herramientas de informes fáciles de usar, las políticas claras de moderación de contenido y los sistemas de IA éticos son necesarios para equilibrar la seguridad y la libertad en línea.
- Tomar una posición proactiva contra el odio : Los estados deben desarrollar planes de acción nacionales en consulta con las partes interesadas, designar coordinadores dedicados y garantizar fondos consistentes para reducir el odio sistémico.
Una llamada para el compromiso a largo plazo
El Marco de Tirana Enfatiza la importancia de la colaboración sostenida y la construcción de capacidad para las organizaciones y comunidades de base. Proporcionar recursos, capacitación y plataformas para el diálogo permite a los grupos locales desafiar las narrativas dañinas, promover la inclusión y construir comunidades resistentes y cohesivas arraigadas en el respeto mutuo y la igualdad. Establecer una red global para compartir conocimiento, proporcionar capacitación y participar en acciones de colaboración fortalecerá aún más estos esfuerzos.
Al centrarse en el liderazgo inclusivo y las estrategias coordinadas, el Marco de Tirana busca proteger a los grupos marginados, fortalecer la cohesión social y contrarrestar los impactos divisivos del discurso de odio a escala global. Su publicación hoy por El foro HR30 y El marco y la plataforma de Tirana marca un hito importante en la lucha contra la intolerancia y una reafirmación de los valores universales de los derechos humanos y la dignidad.
El Marco de Tirana Sirve como un símbolo y una herramienta para unir diversas partes interesadas bajo una visión compartida de igualdad, respeto mutuo y armonía social. A medida que navegamos por un mundo cada vez más polarizado, ofrece una hoja de ruta para enfoques constructivos para abordar las causas fundamentales de la discriminación y fomentar el progreso inclusivo. A través de la acción colectiva y el compromiso inquebrantable, podemos crear sociedades donde la libertad de expresión fortalezca la democracia en lugar de socavarla, un futuro donde cada voz se escucha, respeta y valora.
Publicado originalmente en The European Times
