En una resolución adoptada con 365 votos a favor, 270 en contra y 20 abstenciones, el Parlamento califica el proyecto de acuerdo sobre el organismo de ética como “insatisfactorio y no lo suficientemente ambicioso, y no llega a ser un verdadero organismo de ética”. previsto por el Parlamento hace ya dos años.
Puntos polémicos
También lamenta que la Comisión haya propuesto que sólo cinco expertos independientes formen parte del organismo (uno por institución de la UE) y sólo como observadores, en lugar del organismo de nueve personas compuesto por expertos independientes en ética que el Parlamento había solicitado anteriormente. Los eurodiputados insisten en que el organismo de ética debería poder investigar presuntas violaciones de las normas éticas y también tener el poder de solicitar documentos administrativos (respetando la inmunidad y la libertad de mandato de los eurodiputados). Debe tener autoridad para investigar presuntas violaciones de las normas éticas por iniciativa propia y tratar casos individuales si una institución participante o cualquiera de sus miembros lo solicita, subrayan. Los eurodiputados también subrayan que el organismo debería poder emitir recomendaciones de sanciones, que deberían hacerse públicas junto con la decisión adoptada por la institución respectiva o después de un plazo.
Otros puntos clave planteados en la resolución incluyen la necesidad de que expertos independientes que se ocupen de casos individuales trabajen junto con el miembro del organismo que representa a la institución en cuestión, la capacidad del organismo para recibir y evaluar declaraciones de intereses y activos, y su labor de sensibilización y función de orientación.
Los eurodiputados también lamentan que la propuesta no cubra al personal de las instituciones, que está sujeto a obligaciones comunes ya, y destaca la necesidad de que el organismo proteja a los denunciantes, en particular a los funcionarios públicos europeos.
Revisión de las normas del Parlamento
En cuanto a los propios esfuerzos del Parlamento por una mayor transparencia, integridad y rendición de cuentas, los eurodiputados subrayan que el Parlamento está revisando actualmente su marco con vistas a reforzar los procedimientos sobre cómo abordar las infracciones de sus normas (en particular, el Código de Conducta), para definir mejor su mecanismo de sanciones y reformar estructuralmente el comité asesor pertinente. Destacan que en recientes acusaciones de corrupción, las ONG parecen haber sido utilizadas como vectores de interferencia extranjera, y piden una revisión urgente de las regulaciones existentes con el objetivo de hacer que las ONG sean más transparentes y responsables. Debería exigirse una preselección financiera exhaustiva para que las entidades coticen en la UE Registro de Transparencialos incidentes de “puertas giratorias” que afectan a las ONG deberían estudiarse más a fondo en términos de conflictos de intereses, y los futuros miembros del organismo de ética deben abstenerse de participar en expedientes relacionados con el trabajo de las ONG de las que han recibido una remuneración, subrayan los eurodiputados.
Próximos pasos
El Parlamento participará en las negociaciones con el Consejo y la Comisión, con la presidenta Roberta Metsola a la cabeza, con el objetivo de concluirlas a finales de 2023 y utilizando su resolución de 2021 como base de la postura negociadora del Parlamento.
Publicado originalmente en The European Times
