Siria, devastada por la guerra, y la vecina Türkiye se vieron sacudidas por terremotos gemelos el 6 de febrero, que mataron a más de 56.000 personas y causaron una destrucción generalizada, desplazando a millones.
“La situación actual es tan sin precedentes que requiere liderazgo, ideas audaces y un espíritu cooperativo,”, dijo el Sr. Pedersen, hablando por videoconferencia desde Ginebra.
“Una solución política es el único camino a seguir para siria. Es posible que no podamos alcanzar eso en un solo paso, pero creo que podemos avanzar hacia ello gradualmente”.
Mantener la calma en el suelo
El enviado de la ONU dijo que es absolutamente vital continuar brindando recursos para apoyar la respuesta al terremoto y las operaciones humanitarias en curso relacionadas con la guerra, que este mes entró en su 12º año. Consejo de Seguridad resolución 2254, adoptado en diciembre de 2015, esboza una hoja de ruta para un alto el fuego y una solución política al conflicto.
Hizo hincapié en la necesidad de una calma sostenida sobre el terreno, especialmente en las zonas afectadas por el terremoto.
“La semana posterior a los terremotos vio emerger señales de tal calma, con una relativa calma en la violencia en la mayoría de los sectores”, dijo. “Por breves momentos, lo inimaginable se volvió real: las partes en cada lado de la línea del frente se abstuvieron en gran medida de las hostilidades. Desde entonces, hemos visto un aumento progresivo de los incidentes”.
Catalizador para el progreso
Expresando preocupación por los civiles, el Sr. Pedersen advirtió sobre el riesgo de una escalada. En este sentido, ha estado trabajando con partes interesadas clave para lograr una calma sostenida, particularmente en las áreas afectadas por el terremoto en el noroeste de Siria, el último bastión de la oposición.
“De la misma manera que hemos visto movimientos de diferentes lados en el ámbito humanitario, esta lógica puede y debe aplicarse para abordar la rehabilitación posterior al terremoto y los desafíos políticos más amplios,” él dijo.
Antes del terremoto, los convoyes humanitarios llevaban ayuda al noroeste de Siria a través de un único cruce fronterizo autorizado con Türkiye. Posteriormente se reabrieron dos puntos de cruce adicionales, y dijo que también ha habido “nuevas aperturas” en las sanciones.
“Esto muestra que diferentes lados pueden hacer movimientos constructivos,” él dijo. “Siento, por todas las discusiones que he tenido, que hay una oportunidad para seguir adelante con movimientos adicionales en todos los lados más allá de la emergencia inmediata”.
Compromiso con todos los lados
Para avanzar en este frente, el Sr. Pedersen pidió comprometerse con las partes sirias sobre cómo pueden crear un entorno propicio para la rehabilitación posterior al terremoto. También se requerirá la participación de “actores externos” para determinar cómo pueden proporcionar recursos mejorados y eliminar obstáculosincluidos los relacionados con las sanciones.
Enumeró algunos de los temas que habrá que discutir, como seguridad, protección civil, servicios básicos, infraestructura energética, medios de vida y suelo para vivienda; pero también el reclutamiento o la detención, que dijo que son vitales para los sirios, incluidos los refugiados y los desplazados internos.
“Creo que los pasos verificables implementados mutua y recíprocamente desde todos los lados son factibles,” él dijo. “Estoy convencido de que tales pasos podrían permitirnos avanzar gradualmente en la rehabilitación posterior al terremoto y, en el proceso, en el fomento de la confianza política sobre los temas de la resolución 2254 del Consejo de Seguridad”.
La cooperación es crítica
El Sr. Pedersen enfatizó que “un grado de cooperación a través de las divisiones es esencial” en encontrar un camino a seguir.
“El gobierno sirio, la oposición siria, los jugadores occidentales, los jugadores árabes, los jugadores de Astana, otras partes interesadas… nadie solo puede hacer avanzar este proceso. Los enfoques individuales no harán el tipo de diferencia cualitativa que podría hacer un enfoque coordinado”, dijo.
“Pero si todos están preparados para poner puntos prácticos sobre la mesa, y si los jugadores se coordinan y trabajan juntosestoy más convencido que nunca de que es posible y fundamental avanzar, paso a paso y paso a paso”.
Más sufrimiento para millones
El Consejo también escuchó una actualización sobre la respuesta al terremoto de Tareq Talahama, Director Interino de la oficina de asuntos humanitarios de la ONU, OCAH.
“No podemos perder de vista la realidad de que esta inmensa tragedia golpeó a millones de personas en Siria que ya estaban sufriendo la pobreza, desplazamiento y privación de 12 años de conflicto”, dijo.
Los equipos siguen retirando los escombros del terremoto, que causó pérdidas por unos 5200 millones de dólares, según el Banco Mundial, aunque es probable que la cantidad real sea mucho mayor.
El apoyo de la ONU continúa
La ONU respondió rápidamente a la tragedia, liberando unos $ 40 millones en fondos de emergencia en cuestión de días y continúa trabajando con socios en el terreno.
Unos 2,2 millones de personas han recibido asistencia alimentaria hasta la fecha y se han realizado más de un millón de consultas médicas. Cerca de 380.000 personas han recibido servicios de agua y saneamiento.
“La modalidad transfronteriza ampliada también ha demostrado ser esencial en el noroeste de Siria. Más de 900 camiones con ayuda de siete agencias de la ONU, ahora han llegado al noroeste de Siria desde Türkiye a través de los tres cruces fronterizos disponibles”, dijo.
Las necesidades están aumentando
Pero se necesita hacer más en las próximas semanas, en áreas como refugio, retorno, reunificación familiar y servicios de protección, especialmente para mujeres y niñas. También será necesario monitorear un brote de cólera en curso y otras emergencias de salud pública.
El Sr. Talahama subrayó el importante papel del apoyo de los donantes y dio la bienvenida a una conferencia internacional celebrada esta semana en Bruselas, que generó siete mil millones de euros en compromisos para Siria y Turquía.
Sin embargo, con la profundización de las necesidades, será necesario un apoyo internacional continuo. El Plan de Respuesta Humanitaria para Siria de $ 4.8 mil millones este año, el más grande del mundo, solo está financiado en un seis por ciento.
“La generosidad demostrada en las últimas semanas debe extenderse a—y no venir a costa de—la respuesta humanitaria en curso en toda Siria para garantizar que la asistencia para salvar vidas y la recuperación temprana llegue a todos los necesitados”, dijo.
“Y se requieren más acciones para crear un entorno más propicio, uno waquí la asistencia humanitaria puede llegar a las comunidades de manera segura, predecible y oportuna”.
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