Planes de recuperación: los países deberían utilizar los más de 700 000 millones de euros disponibles en los planes de recuperación de la UE para adaptarse a las nuevas realidades sociales y económicas, dicen los eurodiputados.
El Mecanismo de Recuperación y Resiliencia de la UE se creó en el punto álgido de la crisis de la COVID-19 para ayudar a los países de la UE a apoyar a empresas y personas en apuros. Mientras que la La economía de la UE se recuperó en 2021 después de una fuerte caída en 2020surgen nuevos retos económicos y sociales con la guerra en Ucrania y el aumento de los precios de la energía y los alimentos.
Más que un instrumento de ayuda a corto plazo, el Fondo de Recuperación y Resiliencia de 723 800 millones de euros es un plan orientado al futuro que financia reformas e inversiones propuestas por UE países en áreas como la transición verde, la transformación digital, la salud, la resiliencia social y económica y el apoyo a los jóvenes.
en un informe sobre la implementación del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, adoptado por el Parlamento el 23 de junio de 2022, los eurodiputados destacaron que el dinero debe utilizarse de manera efectiva para garantizar beneficios a largo plazo para la economía y la sociedad de la UE. Hicieron hincapié en la necesidad de aumentar la autonomía estratégica de la UE, reducir la dependencia de los combustibles fósiles importados y diversificar las fuentes de energía.
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Avances en la implementación de los planes de recuperación
Hablando en un debate plenario el 22 de junio, la eurodiputada Eider Gardiazabal, coautora del informe del Parlamento, dijo que los planes de recuperación se financian mediante la emisión de deuda europea conjunta por parte de la Comisión Europea y se pagarán con nuevas fuentes de ingresos del presupuesto de la UE. “La respuesta a la [Covid-19] La crisis fue muy diferente de [the financial crisis in] 2008. Fue poderoso e innovador. Se superaron muchas barreras y se rompieron algunos tabúes”.
Aparte de una cuota de prefinanciación de hasta el 13 % de los fondos asignados, los países de la UE obtienen el resto de sus pagos en el marco del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia al cumplir objetivos e hitos específicos.
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La decisión de aprobar el plan de recuperación de un país la toma el Consejo a propuesta de la Comisión Europea. Si bien el Parlamento no tiene un papel formal que desempeñar, ha expresado su preocupación por el estado de derecho y la protección de los intereses financieros de la UE en algunos países. En junio de 2022, los eurodiputados expresaron su desacuerdo con la decisión de aprobar el plan de recuperación de Polonia y en noviembre de 2022 los eurodiputados dijeron que la UE debe resistir la presión para aprobar el plan de Hungría.
“Nunca se debe aprobar un plan a cualquier costo. Recuerde siempre que los valores de la UE son esenciales, no negociables y deben sentar las bases de cada acción, proyecto, reforma o inversión”, dijo Dragoș Pîslaru (Renovar EuropaRumanía), uno de los coautores del informe del Parlamento durante el debate del 22 de junio.
Los fondos de recuperación van a los países de la UE en forma de subvenciones o préstamos. Los estados miembros han hecho planes para casi el monto total de las subvenciones disponibles, pero en junio de 2022 indicaron que les gustaría utilizar 166 000 millones de euros de los 385 800 millones de euros disponibles para préstamos.
Los eurodiputados instaron a los países a aprovechar todo el potencial del Fondo de Recuperación y Resiliencia, incluidos los préstamos, para contrarrestar los efectos de la pandemia y los desafíos emergentes.
supervisión del parlamento
El Parlamento Europeo participa activamente en el control de la implementación del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. Los eurodiputados celebran debates y adoptan resoluciones sobre el tema, los presupuestos del Parlamento y las comisiones económicas mantienen debates trimestrales con los comisarios y hay reuniones frecuentes a nivel técnico con los funcionarios de la Comisión.
Los eurodiputados quieren asegurarse de que los fondos se utilicen de forma transparente y de conformidad con las normas y de que la Comisión lleve a cabo un seguimiento y una auditoría efectivos de los Estados miembros.
El informe del Parlamento señaló que las administraciones públicas nacionales enfrentaban dificultades para absorber toda la financiación en un breve espacio de tiempo, ya que todas las reformas e inversiones deben llevarse a cabo para 2026. Los eurodiputados insistieron en que las autoridades locales y regionales, los interlocutores sociales y las organizaciones de la sociedad civil deberían participar. en la ejecución de los planes nacionales para asegurar una implementación exitosa y una rendición de cuentas democrática.
“Nos gustaría ver más proyectos transfronterizos, particularmente en el área de la energía, porque esto nos ayudará a llevar la energía desde donde la tenemos hasta donde la necesitamos”, dijo el coautor del informe Siegfried Mureșan (EPP, Rumanía) durante el debate plenario del 22 de junio de 2022.
El artículo se publicó originalmente en junio de 2022 y se actualizó en enero de 2023.
